ΣτΕ Ολομ. 1397-8/2026
Πρόεδρος: Μ. Πικραμένος, Πρόεδρος
Εισηγήτρια: Μ-Ε Παπαδημήτρη, Σύμβουλος Επικρατείας
Ενόψει των κριθέντων με την απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων της 7ης Ιουλίου 2025, Βαβουλάς & ΣΙΑ κατά Ελλάδας, (αρ. προσφυγής 27916/2019), οι διατάξεις των άρθρων 36 παρ. 1, 3 και 35 παρ. 3 του π.δ. 18/1989, ερμηνευόμενες, σύμφωνα με την αρχή της ασφάλειας δικαίου και την αρχή της αναλογικότητας, επιβάλλουν, σε περίπτωση παραπομπής ενδίκου βοηθήματος ή μέσου στο Συμβούλιο της Επικρατείας με απόφαση διοικητικού δικαστηρίου, την ενημέρωση του αιτούντος ως προς την περιέλευση της δικογραφίας στο Συμβούλιο της Επικρατείας.
Από την επομένη της ενημέρωσης εκκινεί η μηνιαία προθεσμία του άρθρου 36 παρ. 1 του π.δ. 18/1989 για καταβολή ή συμπλήρωση του οφειλόμενου παραβόλου, ανεξαρτήτως του χρόνου επίδοσης της παραπεμπτικής απόφασης στον αιτούντα. Η εν λόγω ενημέρωση είναι σκόπιμο να γίνεται με την κοινοποίηση της, κατά το άρθρο 20 του π.δ 18/1989, πράξης του Προέδρου του οικείου σχηματισμού του Συμβουλίου της Επικρατείας περί ορισμού δικασίμου και εισηγητή, στην οποία επισημαίνεται και η υποχρέωση του αιτούντος για καταβολή ή συμπλήρωση του οφειλόμενου ποσού παραβόλου, καθώς και η σχετική προθεσμία. Και τούτο διότι ενόψει και του τυπικού χαρακτήρα της επίδοσης (επίδοση από δικαστικό επιμελητή, σύνταξη έκθεσης επίδοσης), η εφαρμογή των άρθρων 35 παρ. 3 και 36 παρ. 1 και 3 του π.δ. 18/1989 καθίσταται απολύτως προβλέψιμη για τον διάδικο, μη εξαρτώμενη από γεγονότα ή πρακτικές που εκφεύγουν της δυνατότητας ελέγχου αυτού και παρακωλύουν το δικαίωμα πρόσβασής του στο δικαστήριο.
Κατόπιν τούτων, στις κρινόμενες αιτήσεις ακύρωσης, παραδεκτώς καταβλήθηκε το οφειλόμενο παράβολο μετά την πάροδο της μηνιαίας προθεσμίας του άρθρου 36 παρ. 1 του π.δ. 18/1989 από την περιέλευση της δικογραφίας στο Συμβούλιο της Επικρατείας, καθώς δεν προηγήθηκε ενημέρωση του αιτούντος ως προς το γεγονός αυτό. Τούτο δε ανεξαρτήτως ότι πριν την περιέλευση της δικογραφίας στο Συμβούλιο της Επικρατείας είχε επιδοθεί στον αιτούντα αντίγραφο της απόφασης του Διοικητικού Πρωτοδικείου Πειραιώς, με την οποία το ασκηθέν ενώπιον του Δικαστηρίου αυτού ένδικο βοήθημα παραπέμφθηκε στο Συμβούλιο της Επικρατείας λόγω αρμοδιότητας.
Πηγή: http://www.adjustice.gr