https://www.taxheaven.gr/circulars/36178/ste-1165-2020
Με την κρινόμενη αίτηση ζητήθηκε παραδεκτώς η αναίρεση της 1608/2008 απόφασης του Διοικητικού Εφετείου Θεσσαλονίκης, με την οποία απορρίφθηκε έφεση του Ενιαίου Ταμείου Επικουρικής Ασφάλισης Μισθωτών (Ε.Τ.Ε.Α.Μ.) κατά της 917/2006 απόφασης του Διοικητικού Πρωτοδικείου Θεσσαλονίκης, βάσει της οποίας είχε γίνει δεκτή προσφυγή του αναιρεσιβλήτου, είχε ακυρωθεί η 597/Συν.68/11.7.2002 απόφαση της Τοπικής Διοικητικής Επιτροπής (Τ.Δ.Ε.) του Περιφερειακού Υποκαταστήματος του Ιδρύματος Κοινωνικών Ασφαλίσεων – Ενιαίου Ταμείου Ασφάλισης Μισθωτών (Ι.Κ.Α.-Ε.Τ.Α.Μ.) Θεσσαλονίκης και είχε κριθεί ότι ο αναιρεσίβλητος εδικαιούτο να λάβει επικουρική σύνταξη λόγω αναπηρίας από τις 10.5.1993, δηλαδή από την ημερομηνία έναρξης καταβολής της κύριας σύνταξης λόγω αναπηρίας ενώ, κατά την επίδικη πράξη της ως άνω Τ.Δ.Ε., θα έπρεπε αυτή να αρχίσει να καταβάλλεται από τις 2.11.2000, δηλαδή από την ημερομηνία υποβολής της σχετικής αίτησής του για την αναγνώριση χρόνου στρατιωτικής υπηρεσίας. Βάσει της ισχύουσας κατά τον κρίσιμο χρόνο νομοθεσίας προϋπόθεση για τη χορήγηση επικουρικής σύνταξης λόγω αναπηρίας από το Ι.Κ.Α.-Τ.Ε.Α.Μ., ακολούθως Ε.Τ.Ε.Α.Μ., μετέπειτα Ε.Τ.Ε.Α. και ήδη Ε.Τ.Ε.Α.Ε.Π, είναι, εκτός από τη συμπλήρωση ορισμένου χρόνου ασφάλισης στον εν λόγω φορέα επικουρικής ασφάλισης, η προηγούμενη συνταξιοδότηση του ασφαλισμένου λόγω αναπηρίας από το Ι.Κ.Α. ή άλλον φορέα κύριας ασφάλισης. Εξάλλου, ο ασφαλισμένος, για να συμπληρώσει τις χρονικές προϋποθέσεις προκειμένου να θεμελιώσει δικαίωμα συνταξιοδότησης λόγω αναπηρίας, μπορεί να συνυπολογίσει τον χρόνο της στρατιωτικής του υπηρεσίας, ο οποίος αναγνωρίζεται με απόφαση του αρμόδιου οργάνου ύστερα από την υποβολή σχετικής αίτησης. Σε περίπτωση, όμως, που η αίτηση συνταξιοδότησης υποβληθεί πριν από την αίτηση αναγνώρισης χρόνου στρατιωτικής υπηρεσίας για τη θεμελίωση του συνταξιοδοτικού δικαιώματος, η καταβολή της σύνταξης αρχίζει από τον χρόνο υποβολής της δεύτερης αίτησης. Και ναι μεν η διάταξη της παρ. 3 του άρθρου 23 του ν. 1539/1985 ορίζει σχετικά ότι η καταβολή της σύνταξης αρχίζει από την υποβολή της αίτησης για συνταξιοδότηση, η διάταξη όμως αυτή τελεί υπό την προϋπόθεση ότι συντρέχουν οι νόμιμες προϋποθέσεις για την καταβολή της σύνταξης και δεν έχει την έννοια ότι είναι δυνατή η καταβολή της σύνταξης για χρονικό διάστημα κατά το οποίο ο συνταξιούχος δεν συγκέντρωνε ακόμη τις νόμιμες προϋποθέσεις για τη συνταξιοδότησή του. Εξάλλου, δεν προβλέπεται από διάταξη νόμου υποχρέωση του ασφαλιστικού οργανισμού να ενημερώσει τον ασφαλισμένο του για τη δυνατότητα αναγνώρισης του χρόνου στρατιωτικής υπηρεσίας Δεδομένου ότι ο αναιρεσίβλητος δεν συγκέντρωνε, κατά τον χρόνο (10.5.1993) της χορήγησης σ’ αυτόν της κύριας σύνταξης λόγω αναπηρίας, τις απαιτούμενες χρονικές προϋποθέσεις για τη θεμελίωση δικαιώματος απονομής επικουρικής σύνταξης λόγω αναπηρίας, τις οποίες απέκτησε εκ των υστέρων με την αναγνώριση, ως χρόνου ασφάλισης, μέρος του χρόνου της στρατιωτικής του υπηρεσίας (548 ημέρες στρατιωτικής υπηρεσίας για το χρονικό διάστημα από 13.10.1960 έως 20.4.1962), ως ημέρα έναρξης καταβολής της ένδικης επικουρικής του σύνταξης λόγω αναπηρίας έπρεπε να οριστεί η ημέρα υποβολής της αίτησης περί αναγνώρισης, ως χρόνου ασφάλισης, του απαιτούμενου αριθμού ημερών στρατιωτικής υπηρεσίας, δηλαδή εν προκειμένω η 2.11.2000, ημέρα κατά την οποία υποβλήθηκε η …/2.11.2000 ένσταση του αναιρεσιβλήτου, η οποία ερμηνεύθηκε από το Ι.Κ.Α. ως αίτηση για την αναγνώριση του επίμαχου χρόνου στρατιωτικής υπηρεσίας. Εξάλλου, δεν προβλεπόταν από διάταξη νόμου υποχρέωση των οργάνων του Ι.Κ.Α. να ενημερώσουν τον αναιρεσίβλητο για την ανάγκη υποβολής αίτησης αναγνώρισης, ως χρόνου ασφάλισης, του προαναφερθέντος αριθμού ημερών της στρατιωτικής του υπηρεσίας και προς τον επικουρικό φορέα, στην ασφάλιση του οποίου δεν συμπλήρωνε τις χρονικές προϋποθέσεις. Με τα δεδομένα αυτά, το ΣτΕ δέχεται την κρινόμενη αίτηση, αναιρεί την προσβαλλόμενη 1608/2008 απόφαση του Διοικητικού Εφετείου Θεσσαλονίκης, παραπέμπει δε την υπόθεση, η οποία χρειάζεται διευκρίνιση κατά το πραγματικό, στο ίδιο δικαστήριο για νέα κρίση.