ΣτΕ 1503, 1504/2024 Τμ. Γ´ Θερινό
Πρόεδρος: Η. Μάζος, Αντιπρόεδρος ΣτΕ
Εισηγητής: Τ. Βαρουφάκη, Πάρεδρος ΣτΕ
Κατά την άσκηση της αρμοδιότητάς της επί προδικαστικών προσφυγών, η Ε.Α.ΔΗ.ΣΥ. δεν δεσμεύεται από την κρίση του Ελεγκτικού Συνεδρίου επί του διενεργηθέντος συναφούς προληπτικού ελέγχου
Με τις ανωτέρω αποφάσεις κρίθηκε ότι η Ε.Α.ΔΗ.ΣΥ., ως εκ της θέσεώς της στο σύστημα παροχής έννομης προστασίας κατά το προσυμβατικό στάδιο, οφείλει να εκφέρει ιδία αιτιολογημένη κρίση επί όλων των τιθέμενων ενώπιόν της ζητημάτων, μη δεσμευόμενη, όπως και το επιλαμβανόμενο, στη συνέχεια, αρμόδιο δικαστήριο, από τη μη δικαιοδοτικού χαρακτήρα κρίση του Ελεγκτικού Συνεδρίου επί του διενεργηθέντος προληπτικού ελέγχου. Αντίθετη ερμηνευτική εκδοχή, η οποία θα εκκινούσε από την κατ’αρχήν δέσμευση των αναθετουσών και λοιπών διοικητικών αρχών από την κρίση του Ελεγκτικού Συνεδρίου περί της νομιμότητας ή μη σχεδίου σύμβασης, θα παραγνώριζε τον χαρακτήρα της Ε.Α.ΔΗ.ΣΥ. ως ειδικώς συνεστημένης, κεντρικής ανεξάρτητης διοικητικής αρχής, στην οποία δεν έχει ανατεθεί απλώς ο έλεγχος νομιμότητας των σχετικών με τη διαδικασία σύναψης των συμβάσεων πράξεων, αλλά ο προδικαστικός έλεγχος των πράξεων αυτών και η αντιμετώπιση όλων των τιθέμενων ενώπιόν της ζητημάτων, προκειμένου οι σχετικές υποθέσεις να εισαχθούν εκκαθαρισμένες ενώπιον του αρμοδίου δικαστηρίου, το οποίο καλείται να αποφανθεί με δύναμη δεδικασμένου για τα αγόμενα ενώπιόν του διοικητικής φύσεως ζητήματα, μη δεσμευόμενο από την κρίση του Ελεγκτικού Συνεδρίου επί του διενεργηθέντος προληπτικού ελέγχου.