Διοικητικο Εφετείο Αθηνών, Αριθμός Απόφασης: 2272/2023 (Τμήμα Ι’)
Πρόεδρος: Ευαγγελή Μπράμη, Πρόεδρος Εφετών Δ.Δ.
Εισηγήτρια: Καλλιόπη Καϊάφα, Εφέτης Δ.Δ.
________________________________________
Αίτηση ακύρωσης κατά της τεκμαιρόμενης σιωπηρής απόρριψης από τη Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας (Ρ.Α.Ε.) της αίτησης αναθεώρησης που άσκησε η αιτούσα κατά απόφασης του Προέδρου της Ρ.Α.Ε., με την οποία αποφασίσθηκε η απόρριψη αίτησης χορήγησης άδειας παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από αιολικό σταθμό, λόγω μη προσκόμισης Εγγυητικής Επιστολής Βεβαίωσης Παραγωγού. Διατάξεις ν.3468/2006 (Α’129), ν.4685/2020 (Α’92). Διάφοροι λόγοι ακύρωσης (αντίθεση στις αρχές της αναλογικότητας και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης της διάταξης του άρθρου 11 Α’ του ν.4685/2020 που θεσπίζει αναδρομικά υποχρέωση προσκόμισης Εγγυητικής Επιστολής Βεβαίωσης Παραγωγού και για τις εκκρεμείς αιτήσεις λόγω έλλειψης μεταβατικής ρύθμισης περί απαλλαγής από την εν λόγω υποχρέωση των εκκρεμών αιτήσεων, παραβίαση της αρχής της ισότητας λόγω επιλεκτικής κατά προτεραιότητα εξέτασης από την Ρ.Α.Ε. των υποβληθεισών αιτήσεων, μη νόμιμη αιτιολογία). Κρίση ότι ο νομοθέτης δεν κωλύεται να εισάγει νέες ρυθμίσεις σχετικά με τις απαιτούμενες προϋποθέσεις για τη χορήγηση άδειας παροχής ηλεκτρικής ενέργειας, η επίμαχη δε διάταξη παρείχε μεταβατική προθεσμία για την προσκόμιση της Εγγυητικής Επιστολής, δεν υφίστανται θετικές ενέργειες της Διοίκησης που μπορούσαν να δημιουργήσουν στην αιτούσα πεποίθηση μη τροποποίησης των σχετικών ρυθμίσεων, ενώ δεν υπάρχει αντίθεση στην αρχή της ισότητας και του υγιούς ανταγωνισμού. Κρίση, περαιτέρω, ότι ενδεχόμενη καθυστέρηση της Διοίκησης να εξετάσει το αίτημα της αιτούσας δεν καθιστά αναιτιολόγητη την προσβαλλόμενη που εκδόθηκε κατά δεσμία αρμοδιότητα βάσει των προϋποθέσεων που απαιτούνταν από το νόμο. Απορρίπτει την αίτηση ακύρωσης.