Πηγή: adjustice.gr
Αρχή της βιώσιμης ανάπτυξης – υποχρέωση σχεδιασμού και προγραμματισμού για την εκμετάλλευση των πλουτοπαραγωγικών πόρων – καθορισμός λατομικών περιοχών σε κάθε νομό της χώρας. Διατήρηση των πάσης φύσεως υδρορευμάτων στην φυσική τους κατάσταση. Ο καθορισμός των οριογραμμών του ρέματος αποτελεί κατά νόμο προϋπόθεση για την έκδοση των πράξεων χωροθέτησης και έγκρισης περιβαλλοντικών όρων έργου ή δραστηριότητας που βρίσκεται πλησίον ρέματος. Η διαδικασία έγκρισης περιβαλλοντικών όρων προβλέπεται για συγκεκριμένα έργα ή δραστηριότητες και πρέπει να τηρείται πριν την χορήγηση αδείας εκμετάλλευσης λατομείου, όχι δε πριν τον χαρακτηρισμό ευρύτερης περιοχής ως λατομικής. Δημοπράτηση λατομικής περιοχής και έγκριση μίσθωσης λατομείου αδρανών υλικών καθώς και μελέτης περιβαλλοντικών επιπτώσεων. Απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας με την οποία κρίθηκε ότι ο χώρος της λατομικής περιοχής έχει δασικό χαρακτήρα και είναι μεν ανεκτή η μεταβολή της μορφής του για την εξόρυξη λατομικών ορυκτών, αλλά υπό τη συνδρομή ορισμένων προϋποθέσεων, μεταξύ των οποίων και η διαπίστωση ότι δεν υπάρχει άλλη έκταση, μη δασικού χαρακτήρα, κατάλληλη για το σκοπό αυτό. Εσφαλμένη η αναφορά στο σχετικό πρακτικό της Νομαρχιακής Επιτροπής Χωροταξίας και Περιβάλλοντος νομού Χαλκιδικής ότι στο χώρο του λατομείου δεν υπήρχαν δάση ή δασικές εκτάσεις. Επίσης κρίθηκε ότι η πράξη έγκρισης περιβαλλοντικών όρων, που εκδόθηκε χωρίς να έχει προκληθεί οριοθέτηση του ρέματος που υπήρχε στον επίμαχο λατομικό χώρο, είναι ακυρωτέα, κατόπιν δε τούτου πρέπει να ακυρωθεί και η πράξη έγκρισης της εκμίσθωσης του λατομείου, της οποίας έρεισμα αποτελεί η έγκριση των περιβαλλοντικών όρων. Η εκ των υστέρων οριοθέτηση δεν αίρει την ως άνω πλημμέλεια της πράξης έγκρισης περιβαλλοντικών όρων. Aγωγή αποζημίωσης από εταιρία που μίσθωσε το λατομείο και τελούσε σε πλήρη άγνοια της ύπαρξης του ρέματος, η οποία προέβη σε σειρά επενδύσεων στο λατομείο και σε πλήθος δαπανών για την εγκατάστασή της σ’ αυτό και αποδίδει στο Δημόσιο παράνομη παράλειψη να προβεί σε οριοθέτηση του υφιστάμενου ρέματος εντός της λατομικής περιοχής πριν την έγκριση του αποτελέσματος της δημοπρασίας και τη μίσθωση του χώρου. Μεταξύ των απαγορευτικών λόγων για εκμετάλλευση ή δημοπράτηση της λατομικής περιοχής δεν περιλαμβάνεται η ύπαρξη ρέματος, που δεν συνιστά υδρότοπο ή βιότοπο, ούτε και υπήρχε υποχρέωση οριοθέτησής του κατά το στάδιο της δημοπρασίας ή πριν από αυτήν, αλλά κατά το μεταγενέστερο στάδιο της περιβαλλοντικής αδειοδότησης και συγκεκριμένα κατά την έκδοση απόφασης έγκρισης περιβαλλοντικών όρων, υπεύθυνος δε γι’ αυτό ήταν ο φορέας του έργου και εν προκειμένω η ενάγουσα. Αλυσιτελή η προβολή ισχυρισμού περί ζημίας από την ακύρωση των πράξεων έγκρισης μελέτης περιβαλλοντικών επιπτώσεων και της έγκρισης μίσθωσης λόγω της παράλειψης οριοθέτησης του ρέματος, εφόσον, πάντως, ακυρώθηκαν για άλλον λόγο – χωρίς να προβάλλεται σχετική παρανομία των οργάνων του δημοσίου – τόσο η απόφαση έγκρισης του αποτελέσματος της δημοπρασίας όσο και η απόφαση έγκρισης της ίδρυσης του λατομείου και ως εκ τούτου η ενάγουσα δεν θα μπορούσε να προχωρήσει στην άσκηση της επιχειρηματικής της δραστηριότητας. Απορρίπτει την αγωγή.