Γνωμοδότηση ΝΣΚ 136/2018: Εφαρμογή από τις υπηρεσίες του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων (ΥΠΑΑΤ) της παρ. 1α του άρθρου 63 του ν. 4235/2014 – Έννοια ηπιότερων διοικητικών κυρώσεων.

1) Η σύγκριση μεταξύ των διατάξεων του προγενέστερου δικαίου και εκείνων του ν.4235/2014, αφορά αποκλειστικά στα διοικητικά πρόστιμα που αυτές προβλέπουν, χωρίς να συνυπολογίζονται ως μέτρο βαρύτητας ή ηπιότητας οι ποινικές κυρώσεις και οι διοικητικές διαδικασίες επιβολής των προστίμων. 2) Η σύγκριση μεταξύ των παραπάνω διατάξεων θα γίνει για καθένα πρόστιμο χωριστά και όχι μετά την επιμέτρηση των προστίμων που αντιστοιχούν σε καθεμία μη συμμόρφωση. 3) Η κρίση για το εάν είναι επιεικέστερη η διάταξη του προγενέστερου δικαίου, σε σχέση με εκείνη της παραγράφου 2 του άρθρου 23 του ν. 4235/2014 για καθεμία μη συμμόρφωση, θα γίνει μετά την διαμόρφωση του ελάχιστου και του μέγιστου ορίου για καθεμία μη συμμόρφωση, που διαπιστώθηκε κατά τον έλεγχο της αναφερόμενης στο ιστορικό επιχείρησης, με βάση τη βαθμολογία που αναφέρεται στις διατάξεις της απόφασης με αριθμό 434/82574/ 25.06.2014 του ΥπΑΑΤ, είναι δε επιεικέστερη η διοικητική κύρωση του προγενέστερου δικαίου, στην περίπτωση που το αρμόδιο όργανο, με επιμέτρηση των κριτηρίων του ν. 248/1914, κρίνει ότι στη συγκεκριμένη περίπτωση πρέπει να επιβληθεί διοικητικό πρόστιμο κατώτερο από το παραπάνω ελάχιστο όριο, ενώ αντίθετα είναι επιεικέστερη η διοικητική κύρωση της διάταξης της παραγράφου 2 του άρθρου 23 του ν. 4235/2014, όταν το ανωτέρω όργανο κρίνει ότι πρέπει να επιβληθεί πρόστιμο ανώτερο από το παραπάνω μέγιστο όριο του ν. 4235/2014. 4) Μετά την επιμέτρηση των προστίμων για καθεμία μη συμμόρφωση, το συνολικό ύψος του προστίμου θα γίνει με εφαρμογή της διάταξης της παραγράφου 3 του άρθρου 4 της παραπάνω υπουργικής απόφασης για τις μη συμμορφώσεις, για τις οποίες κρίθηκαν επιεικέστερες οι διατάξεις της παραγράφου 2 του άρθρου 23 του ν. 4235/2014, στο συνολικό δε πρόστιμο που θα προκύψει θα αθροιστούν τα πρόστιμα που επιβλήθηκαν για τις μη συμμορφώσεις εκείνες, για τις οποίες κρίθηκαν επιεικέστερες οι διατάξεις του προγενέστερου δικαίου. 5) Η σύγκριση των μη συμμορφώσεων της παραγράφου 2 του άρθρου 23 του ν. 4235/2014 με στοιχεία δ28, δ32, δ33, β1, δ8, δ9, δ12, όπως αυτές αναφέρονται στον πίνακα αντιστοίχισης που συνοδεύει το έγγραφο της ερωτώσας υπηρεσίας, θα γίνει με τις αντίστοιχες μη συμμορφώσεις του προγενέστερου δικαίου μία προς μία χωριστά, όπως ακριβώς αντιπαρατίθενται στον παραπάνω πίνακα και όχι στο σύνολό τους. 6) Οι διαδικασίες του ν. 4235/2014, που αφορούν στην εξέταση των παραβάσεων θα εφαρμοσθούν ανεξάρτητα του εάν επελέγησαν ως επιεικέστερες οι διατάξεις του νόμου αυτού ή εκείνες του προγενέστερου δικαίου. 7) Η επιβολή του συνολικού διοικητικού προστίμου από το αρμόδιο όργανο, θα γίνει με μία μόνο απόφαση για όλες τις μη συμμορφώσεις και όχι με περισσότερες αποφάσεις αντίστοιχες με τις μη συμμορφώσεις. (ομόφ.)

 

 

 

http://www.nsk.gr/web/nsk/anazitisi-gnomodoteseon?p_p_id=nskconsulatories_WAR_nskplatformportlet&p_p_lifecycle=0&p_p_col_id=column-6&p_p_col_pos=1&p_p_col_count=3&_nskconsulatories_WAR_nskplatformportlet_jspPage=%2Fjsps%2Fconsulatories%2Fview-consultatory.jsp&_nskconsulatories_WAR_nskplatformportlet_consultId=6382706

6382706
Total
0
Shares
Αφήστε μια απάντηση

Η ηλ. διεύθυνση σας δεν δημοσιεύεται. Τα υποχρεωτικά πεδία σημειώνονται με *